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國(guó)務(wù)院修改土地法 征地補(bǔ)償可能至少提高10倍

  在昨天召開(kāi)的國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議上,討論通過(guò)《中華人民共和國(guó)土地管理法修正案(草案)》,對(duì)農(nóng)民集體所有土地征收補(bǔ)償制度作了修改。會(huì)議決定將草案提請(qǐng)全國(guó)人大常委會(huì)審議。雖然目前具體修改條款還未可知,但有業(yè)內(nèi)專(zhuān)家推測(cè),此次修改,主要內(nèi)容是提高征地補(bǔ)償數(shù)額,提高額度可能至少為現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)的10倍。有專(zhuān)家表示,修正案草案獲得通過(guò),也為《農(nóng)村集體土地征收補(bǔ)償條例》的盡快出臺(tái)鋪平了道路。

  修法背景

  為補(bǔ)償條例制定鋪平道路

  今年年初,全國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革的工作會(huì)議在沈陽(yáng)市召開(kāi)。國(guó)家發(fā)改委的相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,今年要重點(diǎn)推進(jìn)征地制度改革,制定出臺(tái)農(nóng)村集體土地征收和補(bǔ)償條例。今年7月,有消息稱(chēng),由國(guó)土資源部制定的《農(nóng)村集體土地征收補(bǔ)償條例》已上報(bào)國(guó)務(wù)院。

  而在條例頒發(fā)前,必須先修改土地管理法,才能制定條例,否則不符合法律的規(guī)定。北京大學(xué)法學(xué)院教授姜明安及北京大學(xué)法學(xué)院教授王錫鋅均表示,修正案(草案)獲通過(guò),“是農(nóng)村集體土地征收補(bǔ)償條例推進(jìn)到了關(guān)鍵性的一步”。

  焦點(diǎn)前瞻

  修改內(nèi)容為提高補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)

  對(duì)于此次會(huì)議透露出的修改信息,中國(guó)社科院農(nóng)村發(fā)展研究所社會(huì)問(wèn)題研究中心主任、教授于建嶸表示,應(yīng)該只涉及提高農(nóng)民集體土地的征收補(bǔ)償,不涉及農(nóng)村集體土地的交易主體等改革。

  姜明安推測(cè),修正案草案對(duì)農(nóng)民集體所有土地征收補(bǔ)償制度作了修改,應(yīng)該是修改了土地管理法中的第四十七條。土地管理法第四十七條中規(guī)定,征收土地的,按照被征收土地的原用途給予補(bǔ)償。土地補(bǔ)償費(fèi)和安置補(bǔ)助費(fèi)的總和不得超過(guò)土地被征收前三年平均年產(chǎn)值的30倍。


 

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